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　　随着国家科技创新体系建设的逐步推进，由国家财政拨款资助的科研项目数量日益增多，资助力度逐年加大。据统计，“十一五”期间，国家财政科技拨款总计达13723.1亿元，年均增长超过20%；国家自然科学基金项目资助投入达300.4亿元，比“十五”期间增长近两倍；国家社会科学基金项目资助投入17.47亿元，比“十五”期间增长212.52%。

　　与此同时，我国科学研究工作也取得了丰硕的成果。据统计，“十一五”期间，全国共登记国家科技计划成果184681项，比“十五”期。间增长了23.29%；授予发明专利共242.9万件，年均增长31%；国际科学论文总量由世界第5位上升到第2位，被引用次数由世界第13位上升到第8位。截至2011年9月，国家社会科学基金资助项目已有11754个获准结项。

　　这些科研成果为解决某一领域的理论与技术问题发挥了积极作用，为推动经济社会发展提供了理论与科技支撑。然而，这些科研成果在进行长期有效保存，提供公众利用方面还存在严重不足，使科研成果难以发挥更大效益。

　　一是各部门科研项目信息缺乏整合与共享。目前，各级各类科研管理部门大多已经建立了各自的科研项目信息化管理系统，对各自主管的科研项目信息进行了较为完善的登记和宣传，如科技部的“国家科技成果网”、国家自然科学基金委的“科学基金共享服务网”、全国哲学社会科学规划办公室的“社科基金成果数据库”和“国家哲学社会科学成果文库”等。但是，上述各类管理系统之间各成体系，相关数据信息的采集和发布缺乏统一规范，系统之间尚未实现有效整合与共享，一方面不利于各级各类科研管理部门之间互通有无，减少重复立项和重复投入，提高科研管理工作效率；另一方面也不利于科研人员方便、快捷、全面地获取各类科研项目信息，在高起点上高效率地开展新的研究工作。

　　二是各类科研项目成果的保存与管理不力。目前，各级各类科研管理部门对科研项目成果的验收、登记、鉴定、奖励等大多建立了相关的管理制度，如《国家社会科学基金项目管理办法(2001)》、《关于加强国家科技计划成果管理的暂行规定(2003)》、《国家自然科学基金资助项目研究成果管理暂行规定(2008)》等。但是，在科研项目成果的保存与利用方面普遍缺乏明确的政策规定和具体的管理措施，更少有部门安排专门机构、专职人员及专项经费保障科研成果的保存与利用。这些问题的存在，使得在国家层面缺乏对这些宝贵科研项目成果的有效保存和管理，目前分散保存的资料是否完整不得而知，且很可能由于管理不善而面临遗失和损毁的风险。

　　三是各类科研项目成果获取与利用不便。目前，各级各类科研管理部门提供发布的科研信息往往只有项目基本信息及研究团队的简单介绍，项目成果的具体内容大多未能直接向科研人员和社会公众提供开放利用。目前，公众获取科研成果的主要方式是通过科研人员撰写的专著、在国内外期刊或会议上发表的论文等，发布渠道分散导致获取不便，同时也需要支付相关费用，影响了科研项目成果的推广与利用。虽然国家图书馆和一些研究性图书馆等信息服务机构利用公共资金为研究人员购买相关科学文献资料，但是由于经费限制和出版物价格上涨等因素，很多有价值的科研成果资料，特别是在国外会议或期刊上发表的论文，经常无法被购入。此外，还有大量项目成果以研究报告等非正式出版形式体现，更难为公众所获取，这就使得研究人员很难完整、系统地掌握某一项目的整体思路和主要观点，如果需要比较全面地了解某一领域的已有经验和成果，则需要面对更加艰难的挑战，一定程度上影响了国家资金支持的科学研究成果的推广与利用。

　　建立健全科研信息共享法律法规体系，加强对各级各类科研项目信息采集与发布的规范要求，促进已有各类科研管理信息系统的交互与整合，逐步建成全国统一集成的科研管理信息门户，为各级各类科研管理部门和广大科研信息用户提供一站式的科研信息交流与共享服务。

　　可借鉴欧美等发达国家成功经验，推动科研项目成果的开放存取。依托国家图书馆等国家级专业信息服务机构，建立国家科研项目成果知识库，要求或鼓励各类科研项目向该知识库提交项目成果，并通过互联网依法提供公益服务。